当前基层工商执法风险防范工作存在问题及建

当前基层工商执法风险防范工作存在问题及建议

标题：当前基层工商执法风险防范工作存在问题及建议

一、当前基层行政执法风险防范工作存在的主要问题 （一）行政执法理念未完全转变。一是基层工商所日常执法办案仍然存在轻视办案质量，忽视办案程序，忘记后续工作的现象。二是对执法办案过程中的行政指导和精细化监管要求不感兴趣，仍然留恋过去的管理者自居，粗放型监管的做法。三是观念的转变与工作的转型不同步、不合拍。四是个别执法人员执法风气不正，存在特权思想和私心杂念，向管理对象开口要款要物，或者收取“潜规则”费，把手中的行政执法权力“特殊化”、“私利化”。 （二）执法人员素质不够高。一是个别同志法纪观念淡薄，有侥幸心理，存在拿小恩小惠无人知等错误认识。二是部分执法人员文化程度不高，业务不熟练。三是一些执法人员欢迎您防范执法风险的观念不强。对严格依照程序办案认识不足，认为走程序、走流程是给自己戴枷锁、找麻烦，影响执法工作的“灵活”开展。 （三）行政强制措施不够严谨。一是暂扣财物存在“先暂扣，后补手续”现象，执法人员认为这是办案“技巧” ……（省略715字，正式会员可完整阅读）…… 更多相关文章：当前基层工商执法风险防范工作当前基层工商行政处罚执行工作中存在的问题及建议当前基层工商机关文化建设存在的问题及对策当前基层工商监管执法风险与对策当前基层工商执法效能存在的问题及对策浅谈工商部门如何加强廉政风险防范关于预付费式消费的风险防范关于当前市场监管风险防范存在问题及建议当前基层工商信息化建设存在问题及对策建议对基层工商行政管理部门执法办案廉政风险防范的思考当前基层工商政务信息工作存在的问题、原因及对策建议当前基层工商行政执法办案工作现状、存在的问题及对策当前基层工商部门干部测评中存在的问题及对策关于基层工商部门监管执法风险防范的探讨商所执法办案中存在的问题。三是工商所法制员审核案件不细、把关不严、水平不高；法规股人力不足，审案工作不及时。四是部分当事人慑于执法人员的权威，不敢向监督机关举报；部分当事人因处罚偏轻，有“照顾”之意，不愿意向有关部门反映；一些当事人因缺乏法律观念，认为工商停收“两费”后，交一些罚款是应该，要不要处罚手续无所谓。 二、规范执法工作，防范执法风险的对策建议 （一）在执法职责上，坚持“六个必查”。一是群众投诉举报的案件线索必查；二是媒体曝光的案件线索必查；三是上级交办的案件线索必查；四是相关部门移送的案件线索必查；五是市场巡查或执法检查中发现的案件线索必查；六是自主广告监测和商品质量检测中发现的案件线索必查。通过“六个必查”，体现工商部门的有为有位。 （二）在执法处罚上，坚持“五个必罚”。一是危害人民群众生命财产安全的违法行为必罚；二是侵害竞争对手合法权益的违法行为必罚；三是损害广大消费者和农民利益的违法行为必罚；四是破坏市场竞争秩序的违法行为必罚；五是危害社会稳定和国家安全的违法行为必罚。通过“五个必罚”，体现工商部门的执法权威。 （三）在执法实践上，坚持“四个结合”。一是执法办案要与市场巡查相结合。巡查人员在巡查过程中，对轻微违法行为，采取法规宣传、教育引导、告诫说理模式，及时帮助其改正；对预警不改、一犯再犯的违法行为必须立案处罚，从而使执法办案与市场巡查相得益彰协调开展。二是执法办案要与行政指导相结合。案卷资料里要有预警、听证、处罚建议、温馨提示、行政约谈等行政指导内容。日常工作中要做好四项行政指导业务工作：一做好登记引导；二做好市场监管疏导；三做好消费维权教导；四做好执法办案业务。通过做好“四项业务”，消除人们对工商部门只是执法罚款的片面认识，树立工商部门“执法就是服务”的良好形象。三是执法办案要与说理式行政处罚决定书相结合。说理式行政处罚决定书要讲清“五理”，即：讲清违法行为的事理、讲清定性用法的法理、讲清程序正当的公理、讲清自由裁量的情理、讲清严谨规范的文理。做到事实描述详尽、证据搜集充足、法律引据完整、自由裁量恰当，使当事人明白“四理”，即：认定事实的事理、适用法律的法理、自由裁量的情理、法理阐述的哲理。实现行政处罚合法、合理、合情，办案单位与当事人双方满意的和谐执法目标。四是执法办案要与办案过程“三项监察制度”相结合。第一，执法实行“案前告知”制度。办案单位在执法立案之前，要向当事人“三告知”：一告知当事人享有索要权、拒绝权、求偿权等相关权利；二告知当事人享有陈述、申辩、听证、行政复议、行政诉讼等行政救济途经；三告知当事人我们执法的准则要求、纪律规定和投诉举报的途径。第二，执法实行“案中监督”制度。要有目的地开展执法办案“案中监督”工作。首先由纪检监察部门根据全系统的执法办案实际情况，对全部案件或认为比较重大的案件进行全过程跟踪监督直至结案。其次运用行政执法案件络管理系统对执法办案行为进行全程监督，及时警醒和纠错。再次对一些重大案件，法规部门应提前介入进行指导，审核把关。第三，执法实行“案后回访”制度。由纪检监察部门采取随机抽选的形式，不定期对全系统的执法案件进行回访调查。回访内容是：日常监管、违法行为、调查取证、强制措施、办案程序、行政处罚、整改提高、廉洁执法等“八种”情况。案件回访可以采取调查问卷、开座谈会、回访、现场回访等形式进行。 （四）在执法行为上，坚持“ ……（未完，全文共3347字，当前只显示1860字，请阅读下面提示信息。收藏当前基层工商执法风险防范工作存在问题及建议）上一篇：如何撰写《行政处罚建议书》下一篇：关于加强外商投资企业出资监管的建议相关栏目：乡镇社区工商执法法律法制工作体会工作总结工作汇报调研报告计划规划