油价到底涨还是不涨

油价到底涨还是不涨？

连日来，发改委关于油价上涨的表态，让油价调整变得扑朔迷离。5月28日，《新京报》报道，国家发改委有关部门就成品油价可能今晨(5月28日)上调的传闻表态称，近期不会上调油价，也希望大家减弱对油价上调的预期。可端午节刚过，又一则出炉：据昨天的《济南》报道，国家发改委将于端午节后再议成品油涨价一事，中石化一内部人士认为，如果国际油价继续上涨，政府5月不上调油价，6月份调价的预期更强。

才提不涨价，三天刚过去，又说再议价，油价到底调还是不调?发改委如此反复的表态不仅是对消费者的一种不负，更是对市场的一种不负。

根据国家发改委5月初发布的《石油价格管理办法(试行)》规定，当国际市场原油连续22个工作日平均价格变化超过4%时，可相应调整国内汽油、柴油等成品油价格。但从国际原油价格走势可以看出，从3月末的最近一次调价至今，已经连续20多个工作日内，北海布伦特、阿联酋迪拜和印尼辛塔三地原油连续移动加权均价涨幅已经超过了14%。按照常理，这时候可以调价了。

然而，计划总赶不上变化。今年不幸遇到国际金融危机，经济形势不好。随着国家调结构、扩内需、保增长等一系列刺激措施的实施，经济开始复苏，企业经营也逐渐活跃。在这个时期如果上调油价，势必增加企业经营成本，不利于经济整体回暖。加之近期是“三夏”时期，农业机械在现代化农业中大显身手，用油也正是高峰时期。如果此时涨价，绝对会损害农民群众的利益。

另一方面，在油价的调控过程中，国内油价并没有真正和国际接轨。有车一族清晰记得，去年国际原油价格接近150美元每桶时，国内油价处于高位，但当国际油价降到近30美元时，国内依然是高油价。直到公路“费改税”之后，国内油价才开始回落，然而3月底再次上调至目前价格。即便最近国际油价一直上涨，国内的这个油价依然高于美国等国国内油价。而实事情况是，中国的国民收入要比美国等发达国家少很多，购买力更是无以能比。

因此，油价调不调、涨不涨应该由中国国情说了算，不仅要考虑到经济硬环境，还要考虑社会软环境，而不是盲目地赶国际油价上涨的时髦。国际油价充其量就是一个参考。

诚然，国家发改委面对油价调控有很多难处，譬如节能减排、炼油企业盈亏等问题，希望通过调高油价来缓解这些矛盾。但事关民生问题，还是希望国家发改委谨慎答复为好。而且一旦答复，就不要随便更改。否则，政府的公信力将再次遭到质疑。

昨天有媒体报道，香港特区财政司司长曾俊华表示，刚宣布的168亿元纾困措施，应足够助市民渡过今年的经济难关。他又预料，会有50万市民于9月收到退税支票，80万人今年不用交税。同样属于中国，香港特区为减轻民众负担，财政不惜投入巨大资金纾解困难，而内地还在拿“上调油价”做文章。这样的强烈对比，令人反思。