2014年5月0日上午缘由

1、掌握核心技术，防止受制于人

正如温家宝总理在十一届全国人大三次会议政府工作报告中指出的：发展战略性新兴产业，抢占经济科技制高点，决定国家的未来。而抢占与产业制高点的关键是掌握核心技术。我国已经成为信息技术的大国，要成为信息技术的强国，必须突破关键的共性技术，以应用技术为支撑加强应用创新。在发展物联网技术的进程中，我们必须掌握物联网核心技术，避免将中国变成信息技术强国的产品市场，防止受制于人。

2、统一规划，分步推进

物联网技术涉及很多学科，也覆盖了几乎所有的行业，是一个有很大发展前景的新兴技术。但是组建物联网，构造物联网产业链，保护物联网运行秩序，却是一件非常复杂的工作，需要在我国政府的统一组织、统一规划下，分步推进，认真解决好 应用 技术 标准 政策 法律 五大关系。从过去 九五 、 十五 、 十一五 个五年计划信息化建设的实践中可以看出，我国政府有能力和经验，组织好物联网的建设和运用，不会贻误发展机遇。

、运用驱动，示范引领

应用是物联网存在与发展的理由。推进物联网发展必须坚持 运用驱动，示范引领 的原则。物联网的发展不能一哄而起，当年互联网发展的泡沫和教训，我们应当认真吸取。物联网概念涵盖众多技术、众多行业、众多领域，试图制定统一的一套标准、一种结构模式几乎是不可能的。随着行业运用的逐渐成熟，新的通用性强的物联网技术平台将出现。物联网的创新表现在运用的集成性创新上，一个单独的企业是无法完全独立完成一个完全的解决方案的。一个技术成熟、服务完善、产品类型众多、运用界面友好的运用，将是由装备提供商、技术方案商、运营商、服务商协同合作的结果。随着产业的成熟，支持不同装备接口、不同互联协议，可集成多种服务的共性技术平台将是物联网产业发展成熟的结果。物联网时代，移动装备、嵌入式装备、互联网服务平台将成为主流。随着行业应用的逐渐成熟，将会有大的公共平台、共性技术平台出现。不管终端生产商、网络运营商、软件制造商、系统集成商、应用服务商，都需要在新的一轮竞争中寻找各自的重新定位。

需要选择信息化建设比较成熟的行业和部门，选择有条件、有需求的企业为试点，通过典型的应用示范工程，摸索系统标准、结构与运营模式，带动物联网产业的稳步发展。

4、重视标准建设，保障国家利益

物联网是在经济全球化与生产国际化的大背景下产生的，因此物联网的建设和运行必定涉及国内外必须共同遵照的行业协议与标准。例如，物联网需要大量使用芯片，而RFID芯片的数据记录与通信标准国际上已经初步形成了两大技术与利益集团。如果我们不能够在芯片标准、芯片设计与制造、RFID读写机具，以及在各种传感器的标准上具有自主知识产权，那末我们只能使用他人的标准与专利，我们每推进一种应用，就意味着又要向专利具有者送一笔钱。因此，我国必须高度重视和有前瞻性地组织相关标准的研究与制定，并能够影响到国际标准的制订，同时也要积极参与国际标准的制订，以保障国家利益。

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