热心帮扶解民困

热心帮扶解民困，精准发力助脱贫

区民政局党组书记、局长 龙华国

自开展精准扶贫工作以来，零陵区民政局党组认真贯彻落实区委、区政府关于打好全区脱贫攻坚战的决策部署，全面把握精准扶贫、精准脱贫的方针政策和要求，充分认识民政工作担负社会保障兜底一批的职务，强化政治意识。结合区情实际，紧紧围绕党建引领精准发力助力脱贫攻坚，全力推进村支两委班子和党员队伍建设，以设施扶贫、产业扶贫和技能扶贫为抓手，力争不让一个贫困人口掉队。

一、强党建、惠民生，切实保障各项惠民政策有效落实

坚持党的领导，是巩固农村基层党组织领导核心地位的根本保证。必须始终增强抓好农村基层党建的紧迫感、使命感、感，把农村基层党建摆在更加突出位置，以高度的政治自觉和担当，把农村基层党建牢牢抓在手上。自2016年以来，在区委、区政府的高度重视下，通过区民政局扶贫工作队和原村支两委的不懈努力，珠山镇大冲村依法、依规、依程序选出了群众信任并能带领大家脱贫致富的村支两委班子。同时，在省、市、区脱贫检查中大冲村率先达到各项考核要求，实现了两不愁、三保障的共同目标，全村所有贫困户顺利脱贫。

与此同时，按照农村低保和脱贫攻坚两项制度有效衔接、低保标准与扶贫标准两线合一的总体要求，不断加强和改进低保工作措施。请示区政府出台了《零陵区社会保障兜底脱贫对象联合认定工作方案》，明确了兜底保障工作目标任务、对象范围和操作程序。截止目前，全区已全面完成兜底保障工作。其次，大力推进医疗救助与新型农村合作医疗、大病保险之间的有效衔接，全面实行一站式即时结算服务机制。请示区政府出台了《零陵区城乡医疗救助工作实施办法》，将救助政策范围内住院自付医疗费用救助比例区级提高至70%，市级提高至60%，市外及市以上提高至50%，同时开展特殊慢性病门诊救助和重特大疾病门诊救助，为缓解患病困难群众经济负担提供有效保障。

二、摘穷帽、拔穷根，推动产业化扶贫纵深发展

因地制宜，着力加强产业项目建设，大力发展生态农业。积极为贫困户创造脱贫条件，提供脱贫信息，引导脱贫产业，强化脱贫技能，不断增强贫困人口自身造血功能，实现对象精准，产业精准，措施精准。

为此，我带领区民政局扶贫工作队按照帮扶计划，以珠山镇大冲村为重点，认真研究部署，落实干部包户扶贫制，推进包村包户精准扶贫。大力宣传脱贫攻坚政策，增强群众脱贫攻坚的志气和信心。打破制约群众脱贫的瓶颈，从实处发力，在基础设施和产业上寻找突破口。一是推动温氏养殖落户。3家养殖户中，已有2家投入生产，剩余一户正在加紧施工建设，预计年内养殖生猪可达5000头。二是壮大蔬菜种植规模。以村里能人现有蔬菜大棚为基础，成立大棚蔬菜合作社和生态种植合作社，积极吸收贫困户入社，社员入股，大力发展韭黄种植，并推广遮阳生产技术，进行反季蔬菜和水果种植，截止目前，全村已有40户加入了合作社。三是发展油茶上山种植。年内计划种植200亩油茶

，截止目前，以种植120亩，前景看好，还引种国外马尾松1000亩。

三、夯基础、暖民心，扎实拓宽群众致富道路

联村帮扶以来，通过及时与相关部门对接协调，努力争取项目支持，大冲村现已发展为以农业设施建设为重点，优先建好了水、电、路等基层设施建设。通过一年多的努力，建成了400平方左右的2层楼的高标准村级活动中心，建成了6、7、8组排洪渠340米，新修通组公路6.8公里，完成了从东湘桥到大冲村的公路改造和防洪沟及挡土墙的修建，完成了道路两边150盏路灯的安装和绿化，对8个自然村排水沟处理及通组路基扫平铺沙；对5、6组空心房的拆除，建成了8组环组公路土基800米；开展了国土整理和全村电进行改造；同时，村级自来水及安全项目正在加紧实施，为美丽乡村建设打下了良好的基础。具不完全统计，联村帮扶以来，通过各方努力，共投入大冲村项目资金近900万元。

市场担忧需求疲软 不忘初心，砥砺前行。我们坚信在区委、区政府的坚强领导下，社会各界人士的爱心接力下，质朴村民的辛勤劳作下，我们坚决能打赢全面建成小康社会的脱贫攻坚战。