个水龙头浇灌发展之花新加坡的水务故事.鼓励

本作除了收录上述两款机台之外新加坡是全球城市高效用水及创新水循环科技的范例。然而，近半个世纪前新加坡立国时， 新加坡国父 李光耀面对电视镜头哭了：一个 水 字，挡住了所有发展前景，没有水就没有赖以生存的基础。新加坡如何从一个贫水国蜕变为水务强国?日前，笔者赴新加坡，走访了新加坡国家水务管理机构、水厂、大学研究中心等，探寻这一转变背后的故事。

对于新加坡而言，水曾比军队更重要，摆脱先天水资源不足的生存挑战，实现水源本土化，取决于数个关键因素。

1965年，新加坡有200多万人口，绝大部分供水依赖于1961年和1962年与马来西亚签订的两份长期供水合约。时任新加坡总理的李光耀说： 每一项政策都可能因为水资源问题让我们屈膝。

对于新加坡而言，水比军队更重要。在李光耀任总理的 1年间，新加坡所有涉及水的政策都由总理办公室协调。为了加强水管理政策的落实，新加坡总理办公室于1971年设立了水规划小组，专门督促指导水务部门的工作。

治水 作为国家战略任务，经过近50年的创新发展，新加坡的水源由单一的邻国购水，发展到雨水收集、邻国购水、新生水和海水淡化4个水源并举，被新加坡人比喻为 4个水龙头 。 4个水龙头不仅保证了每一个居民都能享用自来水，而且新加坡的工业得到充分发展。2011年，新马的第一份供水合约到期，新加坡挺直腰杆表示 不需要续约 ，并计划在2061年第二份供水合约到期前实现供水完全 自给 。

今年春季，50年未遇的大旱威胁东南亚地区，马来西亚的许多地区被迫采取限水措施，新加坡反而显得从容：500多万居民每天有充足、干净、安全的自来水。政府号召居民 节约用水 而不需要限制用水。新加坡《联合早报》的社论说，建国初期，新加坡不时面临供水不足的窘境，那个年代的国人，都有打开水喉没有自来水的经验。而现在，面对50年未遇的持续干旱，新加坡却没有陷入类似的困境。 我们能摆脱先天供水不足的生存挑战，实现不再 靠天喝水 的制约，取决于数个关键因素：首先是决策者的战略眼光;其次是政府的执行能力;然后是全民的危机意识;最后是朝野的政治共识。缺乏上述条件，我们非但不能在水供上自给自足，甚至连维护主权的独立和尊严，可能都未必有绝对的保障。

每年6月，国际水资源周都在新加坡举行，国际水务技术、水务管理的顶级专家风云际会，探讨水资源的解决方案。美国《国家地理杂志》称： 新加坡已成为城市高效用水及创新水循环科技的范例 。

故事 1

一滴雨水也是宝，人人都是卫生警察

建国之初，由于地少人多和地形原因，新加坡只有 个面积不大的蓄水池(水库)。作为年均降雨量在2400毫米左右的雨水充沛的太平洋岛国，怎么让宝贵的雨水不白白流掉?这是新加坡实施水源本土化最关键的一步。60岁的出租车司机林师傅听说采访水故事，就绘声绘色地讲起来， 建国时李总理掉眼泪是着急啊，怎么能让200多万人生存下来，水肯定最重要。李光耀广罗人才，请回地质学家勘探地形，设计修建了第一批蓄水池。

老百姓都知道要收集雨水，必须保护环境卫生。林师傅又讲了一个烟头的故事：一个乘客在出租车停下后随手把烟蒂丢在下水道旁，警察命他捡起烟头并罚款200新元(约合1000元人民币)。警察对乘客说， 算你运气好，如果掉进下水道，罚款就是500新元。从这些下水道收集的雨水是大家的饮用水，丢垃圾就是污染我们要喝的水。

这个故事一传十，十传百，新加坡人人都自觉当起了卫生警察，监督环境卫生，保护雨水。了解到，今年4月1日生效的环境公共卫生(修正)法案，又进一步加大了对丢垃圾行为的处罚力度。初次违例，罚金维持在 00新元，若初次被控上庭，最高罚款额从1000新元增至2000新元;第二次被控者最高罚款从2000新元增至4000新元;第三次或以上被控者的最高罚款从5000新元增至1万新元。

林师傅随后带去看滨海堤坝。这是2010年建成的新加坡的第十五个水库，横跨滨海水道而建，隔开海水与滨海内湾的水，以自然冲淡的方式转变成淡水，厂再以薄进行净化处理。据称，这是新加坡第一个处于中央商业区的水库，收集雨水的面积达1万公顷，相当于该国面积的1/6，能满足全国10%以上的供水需求。在它的集水区内、住宅、商业建筑及轻工业林立，尤显全民携手自觉维持集水区干净的重要。

新加坡公共事业局官员乔治 dot;马特文告诉本报，为了确保能收集到干净的雨水，1977 1987年，新加坡用10年时间将污染严重的臭水沟渠全部清理干净。到2011年，新加坡已经建成了17座水库、7000多公里沟渠和一个能在暴雨时防洪的暴雨收集池系统。新加坡的集水区面积扩大到占全国面积的2/ 。今后，公共事业局计划以现代科技处理靠近沿海、含不同盐分其余小溪流的水质，以增加水量，到2060年新加坡收集雨水的区域面积将增至国土面积的90%。