两会提议应制定大数据资源保护法.源泉

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日期： -05 11:47:05来源：物联中国 点击：501次 核心提示：住鲁全国人大代表邵峰晶右接受本报采访点击查看原图药店反对阿里云健康参与药品监管电子码的推广，是大数据保护法律缺位带来的典型问题

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药店反对阿里云健康参与药品监管电子码的推广，是大数据保护法律缺位带来的典型问题，如果能够依法规范阿里的数据使用行为，药店也许不会有这么大的意见。 在昨日接受采访时，住鲁全国人大代表、青岛大学副校长邵峰晶就近期社会普遍关注的 药监电子码 风波发表了自己的看法。

那么为什么只负次要呢?这是明显的自相矛盾啊。”　　段李梅告诉立法缺位成大数据产业最大瓶颈

邵峰晶告诉，如今大数据已成为重要的战略资源，不过，她也坦言这一产业如今碰到了诸多发展瓶颈，其中最主要的，莫过于产权保滞后对数据共享造成的不利影响。 药监电子码这个案例就非常典型，药店之所以不想让阿里获取数据，是担心自己的数据被第三方机构用作他用，背后的原因是没有专门监管大数据使用的政府机构或第三方，而追根结底，则是因为没有法律来对大数据使用做出明确的规范。

在邵峰晶看来，如果大数据不能共享，那大数据产业就面临 断粮 ，而数据持有者若同意共享，那么在共享的过程中，就会涉及是否存在泄密、剽窃、侵犯数据所有权等问题。 我研究了20年的大数据，现在越来越觉得这是个麻烦事，必须解决，比如我们最近做了一个有关赤潮的国家海洋公益课题，但因为得不到其他机构的数据分享，最后只能自己动用卫星重新采集数据。 邵峰晶说。

建议立法首先明确大数据产权

邵峰晶认为，要让各方都乐于共享数据，首先通过立法，将大数据界定为知识产权的一种，同时，数据采集过程中涉及的隐私保密问题，以及对数据的界定、采集、归属权的保护，都应该有法律的界定和规范。

了解到，邵峰晶今年提交了一项议案，建议制定《大数据资源保护法》，正意在解决上述问题。 站在国家的角度，可能会觉得药品监管是国家推行的，所以采集的监管数据是公共数据，是公益行为，但药店把数据视为自己的商业机密，反对阿里获得数据，有对商业机密外泄的担心。这就牵扯到如何界定大数据权利人的问题。 邵峰晶道出了其中的矛盾所在。

在这份议案中，邵峰晶建议，由于大数据资源内容繁多，现行法律对其没有规定统一的认定标准和认定机构，若仅由司法或行政执法人员认定，既缺乏操作性也不具备科学性。因此，可以成立大数据资源鉴定委员会或专门的管理组织，行使与大数据资源有关的裁定权力。 立法中，应该明确各类大数据资源采集的边界，比如不得采集涉及国家利益、公共安全、商业秘密、个人隐私的数据。 邵峰晶认为，若政府引入第三方机构采集数据，应该通过设置相应的监管机构，来确保数据采集机构的中立性。