央行十余罚单抛向收单市场利益眼前乱象丛生拳

核心提示:据了解，央行在去年12月至2016年1月，部署展开银行卡收单外包业务抽查工作。本次抽查结果显示，部份收单机构存在未按规定设置刷卡手续费、未按规定设置收单银行结算账户等违规行为。

昨日，一则有关央行整顿收单市场的消息在业内流传：10余家机构被央行列入处罚名单，其中不唯一第三方支付公司，也有传统银行。处置最严重的被叫停了相关支付业务。而北京晨报从多方渠道证实，这份罚单确切存在。

银行卡收单业务，是指签约银行向商户提供的本外币资金结算服务。通俗讲，就是在银行签约商户刷卡消费，银行将刷卡消费的资金在规定周期内结算给商户，并从中扣取一定比例的手续费。

据了解，央行在去年12月至2016年1月，部署开展银行卡收单外包业务抽查工作。本次抽查结果显示，部份收单机构存在未按规定设置刷卡手续费、未按规定设置收单银行结算账户等违规行为。抽查还发现银行卡收单外包业务存在严重违规问题，部分收单机构未落实特约商户实名制、违规开放交易接口与通道、资金二次清算、由外包商生成管理受理终端主密钥、收单外包业务层层转包等。

一些被查单位未落实特约商户实名制，导致虚假商户入。根据央行的处置措施，责令存在严重违规行为的支付机构如拉卡拉、深圳瑞银信等企业在相干区域内，自通报发布之日起一年内有序停止相关地区银行卡收单业务。而深圳瑞银信、现代金融控股、快钱、乐富支付等4家支付机构被列入央行重点监控对象，并严格审核主要出资人变动、高管人员变更等变更事项申请，责令对违规行为全面整改。而中信银行上海分行、中国银行湖北省分行、上海浦东发展银行呼和浩特分行、石嘴山银行依法予以行政处罚。

拉卡拉相干负责人表示，宁波是浙江分公司下属的二级分公司，业务体量很小，违规商户在查出之时就已被关闭。同时，在商户入环节，拉卡拉借助各种验证渠道，不断加强商户真实性审查。

而中信银行对此次处罚回应称，目前已将212 户问题商户全部注销。对违规提供交易接口的 家外包商户全部予以关闭。

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利益眼前，收单市场乱象丛生

对收单市场的整顿，央行此举并非第一次。从2014年开始，央行屡次清理整顿收单市场、支付等领域。去年下半年，还曾撤消一些支付机构牌照。银率分析师表示，收单市场乱象由来已久，是由于各方都从中有利可图。

据该分析师介绍，持卡人可以通过收单机构的设备进行信用卡套现，本钱低收益高。而收单机构都知道这些支付设备存在漏洞，容易引发信用卡套现，但是收单机构可以通过出售设备牟利，而不管用户用这些设备做甚么。而银行为了完成相关的收单商户扩展业务量考核，一些分支机构对特约商户管理不严格，随意开放交易接口。

中欧陆家嘴国际金融研究院执行副院长 军也表示，银行卡收单市场快速发展，第三方支付公司处于价格大战竞争环境中，有些企业为了扩大市场份额，展开不正当竞争，出现违规现象。

央行自开放200家支付公司以后，就再未发放新的牌照， 军建议，应让该进入的机构进入，该退出的退出。