海口首启城市公交卡押金租金引争议的

中新海口5月21日电( 王辛莉)海口城市公交IC卡 易卡-宝岛通 21日正式上线。和国内大部分城市优惠使用公交卡相较，海口消费者需预交 0元押金，另需支付月租金0.6元，使用成本相对较高。

易卡-宝岛通 由海航集团旗下两家全子公司 海南新生信息技术有限公司和海南宝岛通科技股份有限公司共同发行。据介绍，该卡是以城市交通系统为基础、涵盖吃住行游购娱等消费领域，集购买功能及打折功能为一体的储值卡。

21日，发卡公司在海口市区内设置7个发售点开始对外售卡。在明珠广场，公司推出纪念版、销售版、租用版三种类别的IC卡供市民挑选。纪念版每张面值500元，不收取制卡费；销售版每张售价100元， 内含25元制卡费，可用金额75元，市民在5月21日和22日这两天购买可获得10元优惠金；租用版不收取制卡费，但预先收取 0元押金，同时每月付租金0.6元，持卡人不使用IC卡时，可退回押金。

一位姓张的海口市民表示，海口公交IC卡虽然有三大种类，但纪念卡面额大，不适合普通消费者，纪念卡和租用卡分别收取25元至 0元的成本，和其它大部分城市只收取较低押金没有租金相较，海口的公交卡成本较高。

21日下午， 易卡-宝岛通 上线发布会在海口举行。在会议提供的相关说明资料上看到，该项目是由海口市政府主导运作。 易卡-宝岛通 普通卡以出租方式发行，发行价为50元，按成本预收押金 0元/卡，内有20元可用额。月租金0.6元，从办理租卡月起计算计提租金，租期满50个月后，卡片归持卡人所有，50个月内办理退卡，扣除租金后退还卡押金。

背后更深的原因是 怕输 。怕输、怕没面子的心理 目前，国内绝大部分城市都已开通城市公交IC卡，作为一项公益项目，同时为了鼓励更多市民选择公交出行，公交IC卡享有刷卡折扣、押金可退等诸多优惠，并对学生、老年人和残疾人等发行优待卡。

海南宝岛通科技股份有限公司副总经理 在发布会后介绍说，目前，海口城市公交IC卡没有刷卡折扣，且实行一人一卡、一卡一刷，不能代别人刷卡，也不能将卡转给他人使用。另外，针对学生、老年人和残疾人等享受政府特殊补贴人群的优待卡尚未发行。

有媒体对IC卡的成本价及每月0.6元的租金提出质疑。 表示，价格由政府物价管理部门决定，公司只是政策的执行者，作为运营公司也希望能给消费者一定的优惠。对于为何没有同时发行学生、老年人和残疾人等优待卡，是因为尚未建立起一个科学的数据库。他称，公司运营一段时间后将总结经验加以改进，制订优惠政策。

对于能不能代刷的问题，国家交通部公路科学研究院国家智能交通系统工程技术研究中心副主任 认为，在技术上可以实现代刷的，但是能否代刷，以及刷卡乘车有否优惠，是由地方政府政策决定，要视当地财政的补贴状况而定。

但是，在今天的海口城市公交IC卡上线发布会上，并没有海口市政府部门的官员出席现场。海口市对该项目是否有财政补贴不得而知。

海南省政府副秘书长罗时祥在发布会表示， 易卡-宝岛通 海口城市公交IC卡的上线，将提升海口公交行业的信息化管理水平，为海口市民和外地游客提供更加便捷的公交出行方式。

国家工业和信息化部电子科技委副主任、国家金卡工程协调领导小组办公室主任张琪表示，十多年前，海南作为国家金卡工程的试点省份，率先在医疗IC卡方面做出过贡献，但后来的发展却落后全国。和全国相较，海南城市公交IC卡运营较晚。她希望海南能多向全国其他省市学习，后来者居上，在互联时代让IC卡发挥出更大作用。

海航集团执行副总裁高荣海透露，海口城市公交卡目前可在全省近400家联盟商户刷卡消费。未来将不断拓展使用范围，逐步实现海南全省范围内公共交通系统、民生服务、社会保障等领域的刷卡消费。(完)