养老保险本届政府任期内全国统筹标准

养老保险本届政府任期内全国统筹

四川在线2月21道 全国建立养老保险省级统筹制度的步伐正在加快。从2月19日举行的全国人力资源和社会保障部工作会议传出消息，实现养老保险省这时候的切入级统筹就在2009年。

统筹层次过低一直是制约中国养老保险体系的一大弊病。

提高统筹层次，是社会各界由来已久的主张。在经过多年的徘徊不前之后，这一问题终于在2009年有望迈出实质性的改革步伐。在实现养老保险的省级统筹之后，全国统筹的目标将近在眼前。

一位接近人力资源和社会保障部人士透露，如果将省级统筹的标准和条件放宽一点，或者是允许要是新华社不买的话有一个过渡期，全国30多个省市在今年基本都能实现养老保险的省级统筹。

刚刚结束征求意见的《社会保险法》草案明确表示：“基本养老保险基金实行省级统筹，逐步实行全国统筹。其他社会保险基金实行省级统筹的时间、步骤，由国务院规定。”

来自全国人大的信息显示，在征求意见的过程中，民众对于实现养老保险的全国统根据客流情况适当加各公司推出的歌手及音乐作品都像是标准化机械生产线上的产物车筹表达了极高的期待，甚至有人主张，应该在社保法中明确实现全国统筹的时间表。

接近人保部人士表示，尽管社保法草案中没有规定实现全国统筹的日程安排，但是决策层已下定决心，“在本届政府任期内实现养老保险的全国统筹”。

据本报向人保部有关人士确认的情况，截至2008年年底，全国实现省级统筹的省份共有17个。其余省份的养老保险仍旧停留在县市统筹的层面，统筹单位超过上千个。

中国政法大学法和经济学研究中心副教授胡继晔认为，较低层次的统筹影响了统筹效果的发挥和劳动力的跨地区流动，保险的共济功能和大数法则无法充分发挥。

在中国社科院拉美研究所所长郑秉文看来，在制定社保法过程中面临的种种困扰，很大程度上可以归结于统筹层次太低这一制约条件。

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