量化问责为根治雾霾开出良方物业

“量化问责”为根治雾霾开出良方

确立企业投资主体地位 量化问责为根治雾霾开出良方

1+6方案首提双降目标：京津冀大气污染传输通道28城市PM2.5平均浓度、重污染天数均同比下降15%以上。六配套方案还提出量化问责，明确提出治污不达标最高可问责地市级市委书记。（9月2日《新京报》）

治霾不力缘于问责不严。京津冀是北方污染的重灾区，关于该地区发生雾霾的报道不一而足

。究其原因，一则，众所周知，京津冀是北方重工业最为集中的地区之一，发达的工业在支撑经济发展的同时，也产生了严重的污染；二则，内蒙古、河北北部部分地方产生的沙尘暴随着气流笼罩京津冀上空；三则，京津冀地区大中城市密集，城市建设垃圾、汽车排放的尾气的量都非常大；综上都是导致该地区城市PM2.5平均浓度、重污染天数长期居高不下的重要因素。但似乎忽视了一个最根本的因素，就是地方政府尤其是一把手治霾的落实情况。一些地方唯经济论英雄，在落实环境治理方面阳奉阴违，环保停留于纸面上，口头上强调得多，问责上走形式，对地方主要领导和排污人追责不力，问责不到位，没有产生有效的震慑，没有形成不敢的氛围。

量化问责倒逼精准治霾。此次环保部针对京津冀地区的治霾方案坚持问题导向，精准聚焦导致污染的四个方面的问题作为量化问责对象；坚持抓重点地域、重点领域和关键环节，定向选择中央环保专项督察对象；坚持开展巡查、强化督查、回头看和点穴式专项督察，督促地方落实大气十条情况，核查落实环境问题整改情况，督查企业违法违规情况、政府对环境问题整改的主体和监督的情况，明确了问责的具体情况、对象、方式和依据，让问责更加有的放矢，提升了问责的精准性、针对性、实效性和震慑性，对于督促治霾工作抓实抓细无疑效生产强大持久的倒逼效应。

量化问责剑指关键少数，抓住了治霾牛鼻子。量化问责明确提出，对治污不达标最高可问责市委书记，给领导干部这个关键少数头上戴上了治污紧箍咒，悬上了达摩克斯利剑，重点关注县区级、地市级党委政府及有关部门治污落实情况，对于应付、懈怠、不作为、乱作为等问题，将从严问责、追责，让不干活的领导干部付了不可承受之重。雾霾是个老大难问题，但老大重视就不难，根治雾霾关键还得抓关键少数，要督促地方各级党委和主要领导干部提高政治站位，以高度的政治自觉，将雾霾治理作为一项重大的环保工程和民生工程抓细抓实，形成主要领导干部亲自抓、带头干，一级抓一级，层层抓落实的良好局面，推动治霾工作抓实在最后一公里，在持续整改中得到根治，还给公众清朗天空。

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