调节停车费如何跳出惯性思维的圈子

调节停车费如何跳出惯性思维的圈子？

　　作为缓解交通拥堵特别是中心城拥堵的措施之一，北京市将从4月1日起调整非居住区停车场白天(7时至21时)收费标准。新的收费标准按三类地区划分，计时单位从原来的30分钟一个计时改为15分钟一个计时。三环内占道停车，首小时10元，最高可到每小时15元。(北京晚报)

　　北京机动车保有量已达488万多辆，车路矛盾日益加剧。从这个角度而言，停车费上涨是必然趋势。交通拥堵是城市病，而调高停车费就是国际大都市所付出的代价。对于“停车费上涨”这件事，公众已经默默地接受。在这个什么都涨的年代，大家渐渐习惯成自然。

　　我不反对调节停车费对交通拥堵的意义，我更在意的是多收的停车费干什么用了。这个问题处理不好，直接影响新政实施效果，更会招来公众质疑。高涨的停车费，本意是运用市场调节手段，使车主放弃私家车而选择公共交通出行，以达到缓解交通拥堵的效果。这部分涨价费用是车主为城市拥堵所付出的代价，是人们弃私家车选择公共交通付出的成本，对于这部分费用，我们需要合理利用。

　　既然剥夺了公众选择出行的权利，那么公众就有义务监督这部分款项的去向和用途。对于公共停车场而言，多收上来的停车费直接进入了公共财政。这部分款项应该专款专用。很多人不愿乘坐公共交通的原因，主要是等车时间长、人多拥挤，城市公共交通发展严重滞后。停车费应用到公共交通基础设施的建设上，用到公共交通环境和条件的改善上，用到公共交通系统的完善上。

　　对于私家停车场而言，多收上来的停车费就要多纳税，这部分费用不属于企业，而是因为政府政策多获得的利润，仍属于公共利益一部分，作为税款上缴，接受公众监督，这样才合情合理。

　　本质问题在于，交通拥堵是一个综合性问题，不是单单一个停车费就能解决的。即便是上调停车费，怎么涨、如何涨也都“大有学问”。在这方面，需要配套措施制定的细一些、再细一些。例如在道路两侧、自行车道，甚至人行道等一些没有施划停车位的地方停满车辆，造成人车混行；还有一些停车场的收费人员不按规定收费，这些问题不解决，将对这项措施的效果大打折扣，最后的效果就只剩下“钱涨”了。

　　更重要的是，如何最大限度地利用城市空间，合理规划停车场。停车场不仅仅追求经济效益，更要体现社会效益。公共停车场是在地方政府主导下依靠公共资金建设的，不以盈利为目的，收费的标准就应该低于其他停车场。而作为公共停车场的补充，私人停车场可以利用竞争机制，根据不同时段灵活定价，更好地利用空间资源。

　　城市停车需从投资、开发、经营、管理和收费等方面进行系统规划，这中间少不了公众监督的环节。停车费要涨的“理直气壮”，需要给公众一个更透明的机制。在公共交通发展缓慢的情况下，“停车费”上涨让出行方式的选择变得更加纠结。让公众选择的前提是有可选项。(至善若水)

　　（责任编辑：年巍）