山东滕州监狱连续27年无罪犯脱逃拳

核心提示:进入2011年，我省平安监狱建设再传喜报：截至2月18日，滕州监狱实现了自建狱以来连续27年无罪犯脱逃，创造了全国监狱系统建狱以来无罪犯脱逃最长周期和新纪录。

进入2011年，我省平安监狱建设再传喜报：截至2月18日，滕州监狱实现了自建狱以来连续27年无罪犯脱逃，创造了全国监狱系统建狱以来无罪犯脱逃最长周期和新纪录。

多年来，滕州监狱牢固建立监管安全首位意识，积极贯彻落实 首要标准 和新时期监管改造工作的方针政策要求，以平安监狱建设为重点，大力落实监管安全，强化监管安全基础建设，推动教育改造工作创新，营造和谐文明改造氛围，激起了罪犯自觉改造的积极性，确保了监管场所的持续安全稳定，被誉为全省、全国平安监狱建设的一面旗帜，屡次受到中央和省、部级表彰嘉奖，其中荣记集体一等功5次、二等功9次，并被评为省、部级现代化文明监狱，省、部级优秀特殊学校等，连续12年保持了省级文明单位荣誉称号。

全员参与，构建齐抓共管的机制

滕州监狱始终把监管安全放在各项工作的首位，在不断建立并强化安全理念和意识教育的同时，做到 三个首先 ，即：在研究、部署、检查、总结工作时，首先考虑安全工作；在经费开支、物资供应上，首先保证监管安全的需要；在警力配置、人员配备上，首先配足配好基层警力，为实现监管场所的长期安全稳定奠定了坚实基础。全狱警察职工发扬 认真无价 的奉献精神，长期盯靠现场，狠抓各项监管制度落实，保障了监管安全的规范有力；每一年展开防罪犯脱逃警示教育，认真吸取其他省分脱逃事件的教训，引以为戒，警钟长鸣；健全和完善了以各级主要领导为中心的安全机制坚决实行监管安全一票否决制和追究制，推行谁主管谁负责、谁值班谁负责的安全制；从监狱到关押点、监区、分监区层层签订监管安全书和防逃军令状，将各项监管细化分解到每一个岗位、每一个人；党委成员和机关科室人员都在基层建立了自己的联系点，常常深入监区调查研究、指点工作，帮助基层单位分析情况，查找隐患、梗塞漏洞，制定安全措施，形成了全狱思想到位、到位的监管安全工作大格局。

有备无患，构建科学周密的防范机制

滕州监狱从强化监管安全的 软件 和 硬件 建设入手，积极展开监管安全隐患排查活动，强化安全评估和风险研判工作，构建科学准确的防范机制，做到了防患于未然。他们在落实好各项规章和措施的基础上，认真落实全程跟踪检查制度，确保通道的绝对安全；加强对重点人物、要害部位、危险物品、节假日、敏感期以及饭前、饭后、夜间等事故易发期的管理，实现了全天候立体式防范；加强对警察职工的应急防范教育，定期与武警部队举行防脱逃等内容的实战演练，不断提高全员的应急反应和处置突发事件能力；根据监狱工作实际，科学计划、设计信息化建设工程项目；不断加大加强狱政设施建设和综合安防设施建设投入，提高了安全防范的科技含量和防控效能。

该狱还不断拓宽狱务公开的内容和情势，在计分考核、减刑、假释等工作中，实行多级合议制度，将刑罚履行进程置于社会和服刑人员监督之下，以公然促公正，以公正促安全。多年来，该狱办理的减刑、假释、保外就医案件，全部符合法定条件和程序，实现了 零过失 。他们积极构建罪犯文明改造的环境，不断改良罪犯的劳动、生活、学习条件，美化罪犯改造空间，为罪犯营造富有人文气味的改造环境，被省监狱管理局命名为 省级绿色生态监狱 。

创新手段，构建多位一体的教育机制

该狱积极贯彻落实中央、司法部关于 把刑满释放人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的重要标准 的要求，创新教育改造手段，在搞好常规教育的同时，注重加强社会帮教、职业技术教育和中华传统美德教育等辅助教育，刑释人员重新犯罪率逐年大幅降低。他们充分利用 墨子故里 的区域文化优势，成立 墨学与罪犯改造研究实践基地 ，把墨学思想与教育改造工作有机结合起来，拓宽传统美德教育内容；积极整合社会资源，不断完善职业技能教育体系，成立了罪犯职业技能培训中心，与农广校联合办学，展开职业技能竞赛，将职业资格认证与考工定级相结合，提高技能教育的社会认可度，为罪犯刑释就业创造条件。仅去年就有860名服刑人员获得人力资源和社会保障部门颁发的技术等级证书。

他们全面推行罪犯预约谈话、 一警一箱 制度，逐步形成了 一人承包，多人参与，集体会诊，群体攻关 的矫治转化罪犯新模式，提高了教育转化成效；积极展开心理咨询工作，健全完善了监狱、关押点、监区、分监区四级心理咨询络，成立了心理咨询讲师团，在全狱展开巡讲咨询，对服刑人员进行健康指导，目前，该狱共有125名警察获国家级心理咨询师资质，建立了从罪犯入监到出监全过程的心理评估机制，形成了人材专业化、课程系统化、矫治正规化、场所规范化的心理健康教育体系；他们还以 社会教育月 活动为主线，借助社会帮教志愿者协会的有利平台，完善罪犯入监帮教、亲情会面、新生救助、婚姻援助等帮教体系，实现监狱、社会、家庭的有机衔接。针对部分罪犯家庭困难、影响稳定的实际，建立并发挥 新生希望工程基金会 的作用，开展救助家庭困难的犯人及家属活动，增进了罪犯安心改造。

培育强警，构建先进高效的保障机制

新时期不断变化的形势、任务，以及服刑人员构成复杂等因素，都对监狱警察的法律知识和管理水平提出了新的更高要求。为此，该狱结合各种岗位练兵和法律培训等，定期组织管教业务培训班、监狱管理知识讲座等培训教育活动，及时为管束警察进行知识更新和充电，有效提高了管束警察的执法水平，被司法部评为全国监狱系统素质教育工作先进集体。

他们还结合 创先争优，争做齐鲁先锋 活动，积极推树各年龄段、各职级层次、各岗位的功模人物，充分发挥了先进典型、模范人物的带动和示范作用，进一步激发了全狱警察职工比、学、赶、帮、超的上进热潮，仅2010年，就有130人次遭到上级机关以及地方党委政府、业务部门的表彰嘉奖。其中，3人被评为 全国监狱劳教工作先进个人 ，1人被省委政法委评为 感动齐鲁政法人物 。在做好上级规定的各类表彰的同时，他们还针对监狱工作的实际，制定了 岗位标兵单位和个人 的评选标准和嘉奖办法，每季度评选若干名工作成绩突出的标兵单位和标兵个人，除进行表彰嘉奖外，还组织集体外出参观学习，有效拓展了工作思路，大大激发了队伍活力，培养造就了1支政治坚定、业务精通、风格优良、执法公正的监狱人民警察队伍。