北京模式提升充電設施利用率及運營質量成效

“北京模式”提升充电设施利用率及运营质量成效显著

按照2020年以后新能源领域财政补贴退出的制度安排，新能源汽车真正的市场化竞争拉开序幕

财政补贴政策3月26日迎来调解，财政部、工业和信息化部、科技部、国家发展改革委联合发布《关于进一步完善新能源汽车推行运用财政补贴政策的通知》，新政在补贴方面继续“做减法”

新华社等权威媒体分析认为，从3月26日补贴新政精神来看，政策上将逐步引导财政补贴从“补购置”转向“补运营”，政府部门通过加大政策扶持力度支持充电基础设施建设和运营、新能源汽车使用和运营等环节，对利用率越多、运营质量越好的桩补得越多

国内已有部份城市先行探索从“建设补贴”到“运营补贴”的转变，上海、南京、海南、江西等省市均出台了针对充电设施运营相关的专项补贴，比如上海市2016年率先发布《鼓励新能源汽车充换电设施发展的扶持办法》提出，对专用、公用充换电设施给予运营度电补贴

北京市2018年发布的《新能源汽车公用充电设施运营考核奖励实施细则》在探索从“建设补贴”到“运营补贴”的转变上走得更远，舆论普遍认为，新能源汽车推行运用的“北京模式”——北京市充电设施的运营考核嘉奖政策，是全国首个把一系列“数据指标”考核作为政府资金发放根据的地方性政策，有利于充电市场的可持续性发展，对提升充电设施的运营质量及充电利用率成效明显，值得深入研究和学习鉴戒

在北京市出台的实施细则中

，分为平常考核嘉奖+年度考核嘉奖两部份

平常考核主要对公共充电站的平均充电收费标准、利用率、数据变化推动及时率等指标进行考核，引导企业通过优化收费标准、创新运营模式等方式提升服务质量，增加运营效率，考核周期为每三个月对充电桩经营情况进行考核评价

年度嘉奖考核指在考核年度内对公用充电站的安全生产、保护管理、互联互通等管理情况进行考核评价，引导企业加强运维管理，鼓励社会公用充电设施发挥“持枪站岗”作用，为用户提供安全稳定的服务对全年维护良好，达标A级评价的充电站，每站每一年可获得最高20万元的嘉奖；如果出现因充电设施致使的人员伤亡或财产损失的事故，则取消该充电站本年度奖励资历

这个实施细则中，数据申报收集、校验等工作由北京市公用充电设施数据信息服务平台-e充负责，该平台在北京市城市管理委员会的监督指导下进行运营工作

据北京市级平台e充统计数据显示，自运营考核嘉奖实施细则出台以来，北京市社会公用充电设施利用率平均提升近4个百分点以环路为基准进行观测，12月四环至五环最高，社会公用充电设施利用率接近13%，充电桩故障率及故障时长也有所下落该政策出台，大大刺激各运营企业提高社会公共充电设施的运营服务能力，减少油车占位、不通电，故障桩等现象，鼓励各运营企业加快充电桩建设优化布局，调剂配建，减少或杜绝僵尸桩的出现，在提升充电设施的运营质量及充电利用率方面助推效果显著

随着国家推行运用新能源汽车政策引导思路的逐步明朗，鉴戒北京市等地新能源汽车公用充电设施运营考核嘉奖办法，充电基础设施的保障能力将会不断提高，为绿色化、智能化的出行带来最优的体验

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