國家放開電動車資質誰將站上風口

国家放开电动车资质：谁将站上“风口”

如果没有耽搁，小米科技联合创始人、副总裁黎万强已背上行李，去了太平洋彼岸的美国硅谷闭关，做小米的新产品

硅谷是目前全球最热的新能源汽车特斯拉总部所在地，去年小米董事长雷军拜访了偶像特斯拉CEO马斯克，回来后写了一篇长文谈电动车，相比他的其他计划，我对马斯克的特斯拉汽车很感兴趣

黎万强是带着拓荒哥的名号在10月28日宣布动身的，外界猜想他做的项目正是小米的新能源汽车项目小米电动车早已经在上有谍照，但一直处于严格保密状态

新能源汽车越来越成为雷军名言站在风口，猪都会飞的风口，除很多没有拿到轿车生产资质的汽车关联企业，很多行业外企业也跃跃欲试11月26日，乐视董事长兼CEO贾跃亭也透露他的新计划，可能与新能源汽车有关

当天稍晚，国家发改委站挂出《新建纯电动乘用车生产企业投资项目和生产准入管理的暂行规定（征求意见稿）》（以下简称《规定》），计划为纯电动车生产准入放开口子

门槛还是比较高的，国内目前能到达这些要求的，也就为数不多的两三家11月28日，清华大学汽车研究所所长陈全世边研读《规定》边对21世纪经济报道说

只放给纯电动和增程式

2009年前后，中国已是全球汽车厂最多的国家为了对汽车产能进行宏观调控，避免重复建设，国家开始严控汽车生产资质发放，原则上不再发放新资质

按照这项政策，小米、乐视这类非汽车行业企业，除收购或和其他整车企业合作，完全没有进入纯电动汽车生产领域的希望连屡次错过获得整车生产资质机会的汽车零部件企业万向团体，也几乎被封死了路径

特 斯拉在全球的兴起，让决策者意想到新能源汽车的领跑者不一定出自传统车企传统企业受制于政策和自身的既有资源等，往往在发展和创新新能源汽车上更保 守，可能导致新能源汽车发展思路狭窄国家发改委就想针对纯电动车放一批非汽车行业企业进来，看能不能出个中国的特斯拉接近政策制定核心人士称

今年年初，放开纯电动车准入的政策制定就已启动，目的是放一些较高水平的企业，口子不能放得太开，数量肯定不会多

11月26日，国家发改委挂出了《规定》，就放开纯电动车准入征求意见，肯定了准入政策的大致框架，要求企业在申报前具备一定的条件

《规 定》要求的三条基础能力中，最核心的是：（申报企业）有3年以上纯电动乘用车的研发基础，具有专业研发团队和整车正向研发能力，掌握整车控制系统、动力电 池系统、整车集成和整车轻量化方面的核心技术和相应的试验验证能力，具有纯电动乘用车自主知识产权和已授权的相关发明专利

整体来看要求比较高，不过要求正向研发能力并没有标准的衡量准则，有些是可以通过购买和合作实现的，就像目前的传统车企一样中国汽车研究中心副主任吴志新认为，很多自主品牌车企现在就具备了正向研发能力，只不过产品不是很出色

电动汽车核心技术有电池、电机、电控三项，在《规定》中要求了两项电池、电控要有自主知识产权，电机可以通过采购获取

尔后，申请企业要根据投资项目的基本要求编制投资项目申请报告，依照研发、生产、销售以及售后等进行计划，在实施过程中进行监督，对不能保持生产准入相干条件、投产后产量过低、不能实行许诺、已破产或进入破产清算程序等情况的企业，进行相应的惩处

国家相关部门进一步肯定了新能源汽车发展方向，要求新建企业只能生产纯电动轿车和纯电动其他乘用车（包括增程式电动乘用车），插电式混合动力不在准入范围内

基本的框架已经肯定，目前的意见稿整体上还是体现了业内此前的主要思路过几天相干部门会找一些专家开会征求意见，可能也会有一些修改一名应邀参会的专家说

符合条件的企业不多

电动车准入放开后，国家构成了贯穿新能源汽车全链条的扶持政策，从特殊照顾放开资质，到产品研发、销售、用车补贴等等，是近些年获得政府扶持最大的行业之一

根据工信部的数据显示，今年10月我国新能源汽车生产销售5804辆今年前10个月，我国新能源汽车累计生产4.7万辆，同比增长近5倍市场撬动也在加速进行

想进入新能源汽车行业的企业也愈来愈多，其中IT、电子和汽车零部件企业是墙外主要的窥探者，小米、万向集团等都已谋划多时，目标很直接，就是生产资质；另外一些IT、电子企业则和车企合作，比如华为签约东风

能拿到资质的企业不会多，挑选国内企业发现，符合《规定》的企业不算多，我比较了解的算起来也就两三家，固然还有一些不太了解的上述人士称

IT企业虽然有比较强的意愿，但就目前来看，他们在准入基本条件研发核心技术等方面仍有较大欠缺小米的黎万强匆匆前往硅谷，寻觅的可能就是这个问题的答案

很多人认为，最有可能拿到准生证的是万向团体万向2003年就成立了万向电动车公司，几年后搞出了样车据万向公然资料，其2008年就已获批了特殊用途电动车辆生产资质，并于去年上了工信部新车目录

万向集团还收购了美国电池制造商A123和增程式电动车生产商菲斯科，掌握了很多核心技术万向似乎已为拿到资质做好了充足准备，不过其最具代表的技术具有方菲斯科复产仍面临很多问题

另外一种情况是，国内一些企业由于没有轿车生产资质，不能不借用其他企业的生产资质进行电动车生产山东新大洋公司就借用众泰汽车的生产资质，生产知豆纯电动车，并已进入量产阶段

据 接近新大洋公司的人士称，在技术上它基本具备《规定》条件，比如《规定》要求准入企业产品最高车速高于100km/h，和山东低速电动车没有整车架构不 一样，新大洋按照整车架构设计，按照双80标准设计的（双80标准指的是，国家纯电动车标准要求，纯电动汽车需满足30分钟最高车速不低于 80公里/小时、工况法续驶里程大于80千米）

据上述专家称，根据《规定》，另一个放开的口子是只具有SUV生产资质的车企这些车企没有轿车生产资质，对准入机会垂涎已久

很多SUV生产资质的企业在搞电动车，就是为了遇上这波准入但实际上，要进军电动轿车还得有真材实料，研发、投资和实际推动都要进行严格审核能不能拿到资质，竞争还是很剧烈的

虽然《规定》没有明确即将发放的准生证数量，但能抢到第一批名额，对企业抢夺发展先机至关重要而且后期争取资质会愈来愈困难，可能还会有第二批，但为了保证高水平发展，第二批的要求还会高于第一批

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